Интерагентна интеракција државних органа. Државне и комуналне услуге

Јавна служба једелатности овлашћених органа, спроведених у оквиру њихове надлежности у циљу остваривања интереса и права, осигуравајући испуњавање дужности лица која су је иницирали. Њено финансирање се врши на рачун буџета одговарајућег нивоа (савезног или регионалног). Регулаторни акти такође предвиђају такву ствар као што је комуналне услуге. Ова активност, респективно, обављају овлашћене структуре Министарства одбране. Финансира га локални буџет.

Интердепартментална интеракција државних органа: Савезни закон бр. 210-ФЗ

Да побољшате квалитет и скратите времепружање општинских и јавних услуга извршена је административна реформа. Као резултат тога, у 2010. години ступио је на снагу регулаторни акт којим се регулишу активности надлежних органа (Савезни закон бр. 210). Један од кључних тренутака у организовању рада надлежних структура постао је интерагенцијска интеракција. Владине агенције од 2010 нема право да захтева од физичких и правних лица документа која поседују државне структуре. Од тренутка када је регулаторни акт ступио на снагу, послато је око 3 милиона захтева - управо тај број грађана није потрошио своје вријеме у редове за упите. Одредбе Савезног закона бр. 210 примјењују се и на комуналне услуге. Од 2012. године у свакој општини постоје нова правила и забране.

СМЕВ

У почетној фази транзиције у међуагенцијска сарадња државних органа неопходно је створити пуноправни електронски систем за размјену информација. За реализацију овог задатка формиран је СМЕВ. Од 2011. године све ауторизоване структуре прешле су на електронски начин интерагенцијска интеракција. Владине агенције обезбеди око 400 услуга. Више од 1.400 докумената структуре треба да добију једни од других и не могу их тражити од грађана.

Позитивни момци

Процес транзиције у интерагенција информација интеракције утицала је не само на техничку странуактивности овлашћених структура. Употреба нових правила омогућила нам је значајно оптимизирање интерних операција, формирање нових компетенција међу запосленима, отклањање контрадикција које су постојале у захтјевима. На пример, идентификовано је више од 260 редундантних докумената које су владине агенције тражиле од грађана.

Концепт Министарства за економски развој

Развијена је крајем 2013. године. Главна тема концепта је оптимизација механизама планирања и имплементације међуагенцијска сарадња државних органа. Идентификује кључне области за даљи развој система. Међу њима су:

1. Повећање броја учесника у међуресорној сарадњи (укључивање у систем подређених структура, кредитних и других организација).
2. Побољшање квалитета информација стављених у јединствени регистар.
3. Ширење међурегионалне сарадње у контролним и надзорним активностима.
4. Оптимизација правила за израду прописа.
5. Стварање правне основе за интеракцију владиних агенција у различитим регионима.

Као дио административне реформе, одредјене су одредбе више од 100 ФЗ. Као резултат, баријере за организовањемеђуагенцијска сарадња јавних власти.

Заштита права правних лица и СП

Као једно од најважнијих областиРеформа административног система била је да ограничи уплитање државних структура у економске активности, елиминацију прекомерне регулације и ублажавање препрека за пословање. За реализацију задатака одлучено је да се користи успјешно искуство имплементације редослед интердепартменталне интеракције јавних власти у области државне контроле (надзора). Савезни закон бр. 306 од 3. новембра 2015. године функционише као правна основа. Регулаторни акт предвиђа проширење механизма интеракције између одељења са имплементацијом контролних и надзорних функција. Овај закон је дефинисао нову фазу у формирању контролног система.

Нијансе примене норми

Имајте на уму то Закон о интердепартменталној интеракцији државним органимаупотреба механизма није за све категорије докумената. У Савезном закону бр. 210 успостављена је затворена листа личних докумената. Њихови подносиоци захтјева су дужни да пруже лично. У предметима Росреестр обезбеђују:

1. Идентификациони документи.
2. Св. У вези са државном регистрацијом дела грађана. државе.
3. Документ који овери регистрацију (регистрацију) у месту боравка / боравка.
4. Архивски папири.
5. Пресуде, одлуке, пресуде, дефиниције арбитраже и судске инстанце опште надлежности.
6. Конститутивна документација.
7. Дозволе, закључке, одлуке које доноси старатељство и старатељство.
8. Тендери на непокретним објектима, права на која нису регистрована у УСРР.

Који документи не могу дати у Росреестру?

Прописи за интердепартменталну интеракцију јавних власти пружа листу радова које подносиоц захтеваима право да не поднесе државну регистрацију права на непокретности и трансакције са њом или за катастарску регистрацију такве имовине Списак укључује:

1. Документ који потврђује додељивање земљишта одређеној категорији. Одлука је да се парцела класифицира у једну или другу категорију земље.
2. Документ који потврђује дозвољену употребу расподјеле (одлуке).
3. Документ којим се потврђује пренос стамбеног објекта у нестамбени или нестамбени у стамбени простор.
4. Грађевинска дозвола.
5. Извод из књиге куће - информације о темама које имају право коришћења дневне собе.
6. Дозвола за провизију објекта.
7. Извод из регистра општинске / државне имовине.
8. Закључак који потврђује да је створени или изграђени објекат некретнина лоциран унутар граница подручја додијељеног за ЛПХ.
9. Документ који наводи адресу или опис локације структуре или додељивања
10. Одлука о организацији и вођењу аукције.
11. Документ који потврђује објављивање обавештења о аукцији / такмичењу.
12. Пасош према објекту културног наслеђа.
13. Протокол о резултатима тендера који се спроводи ради продаје права на склапање уговора о закупу земљишта.
14. Остали документи поседују.извршне власти Руске Федерације, органи територијалне самоуправе, организације и институције под њиховом јурисдикцијом. Изузетак је предвиђен за папире, чија је листа утврђена у шестом дијелу члана 7 Федералног закона бр. 210, као и која, у складу са одредбама чл. 17 Федералног закона бр. 122, служе као основа за државну регистрацију права (изузев дозвола за изградњу и пуштање у рад).

Подносилац пријаве има право да самостално презентира горе поменуте радове на свој захтев.

Захтев

Требало би да садржи информације о основном извору информација за чување којих докумената и података се тражи. Ако подносилац пријаве није доставио радове и информације, захтјев садржи:

1. Име управног тијела или организације.
2. Име примаоца.
3. Назив општинске / јавне службе за коју се тражи документ или информација. Ако регистар идентификује свој идентификатор, онда је то назначено у захтеву.
4. Позивање на одредбе нормативног акта, у складу са којим се утврђује обезбеђивање документа / информација, његових детаља.
5. Подаци дефинисани у административним прописима у вези жељеног папира или података.
6. Контакт информације за слање одговора.
7. Датум отпреме, име, положај радника који је припремио и послао захтев. Е-адреса је такође означена. маил или телефонски број (услуга).
8. Информација о прибављању сагласности, фиксни дио 5 члана ФЗ бр. 210.

Захтјеви горе наведених тачака нисупримјењују се на захтјеве за информацијама и документима у оквиру информативне интердепартменталне интеракције са кориштењем ИВСМС-а и регионалних база повезаних с њим.

Тиминг

Припрема и слање одговора на примљенузахтев за пружањем информација и документације предвиђеним у тачки 2 Дела 1 од 7 Федералног закона бр. 210 за пружање општинских / јавних услуга мора се обавити у року од 5 дана (радника). У спровођењу катастарске регистрације или регистрације државе на непокретности, период се своди на 2 дана. Обрачун се врши од датума пријема захтева организацији / телу који пружа информације или документацију, уколико други закони нису утврђени савезним законодавством, регионалним законима усвојеним у складу с њима, као и владиним прописима.

Закључак

Интердепартментална интеракција обављена уу сврху прибављања и пружања информација и документације предвиђене у тачки 2 члана 1 Члана 7 Федералног закона бр. 210, у електронској форми уређује се Правилником о СМЕВ. Усваја се са владиним декретом и уредбама усвојеним у складу са њиме од стране највиших извршних структура регионалне владе. Правила за пријем / подношење информација и документације могу се утврдити актима конститутивног ентитета Руске Федерације, тела територијалне самоуправе узимајући у обзир одредбе Федералног закона бр. 210. Касно достављање или необављање информација и радова од стране организације / тијела из става 2 члана 1 члана 7, по примљеном захтјеву, не представља основу за одбијање подносиоца захтјева да му обезбиједи општинске / државне услуге. Запослени који није поднео захтевани документ или информације од стране надлежне организације / тела сноси дисциплинску, административну или другу одговорност предвиђену регулаторним актима Руске Федерације. Санкције се такође обезбеђују за особе које су неблаговремено одговориле на захтев.